Od 15. júla 2014 vstúpila do účinnosti novela nariadenia Vlády SR č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy, ktorá sa dotkla priamo výstavby na poľnohospodárskom pozemku mimo zastavaného územia obce.
Nie je ničím neobvyklým, že stavebník plánuje postaviť stavbu na pozemku, ktorý je súčasťou poľnohospodárskeho pôdneho fondu, ktorému národná legislatíva priznáva zvýšenú ochranu. Poľnohospodárskou pôdou je pôda, ktorá je v katastri nehnuteľností evidovaná ako orná pôda, chmeľnice, vinice, záhrady, ovocné sady či trvalé trávnaté porasty.
Je potrebné vedieť, že nezastavaný pozemok, ktorý je súčasťou poľnohospodárskeho alebo lesného pôdneho fondu možno v územnom pláne obce určiť za stavebný pozemok, ak sú splnené podmienky na jeho trvalé vyňatie z poľnohospodárskeho alebo z lesného pôdneho fondu, alebo ak je v zastavanom území. Po schválení územného plánu obce možno na tieto pozemky vydať územné rozhodnutie a po vyňatí z pôdneho fondu aj samotné stavebné povolenie. To, či obec plánuje s pozemkom nachádzajúcom sa v jej katastrálnom území do budúcna naložiť ako so stavebným pozemkom, možno prezistiť aj prostredníctvom územnoplánovacej informácie.
ǀ Ak potrebujete vyriešiť právny problém s nehnuteľnosťou, kliknite sem » Realitná klinika
Poľnohospodársku pôdu možno využiť na nepoľnohospodárske účely spravidla na základe rozhodnutia o odňatí z pôdneho fondu, ktoré vydáva okresný úrad (pozemkový a lesný odbor). Na základe jeho rozhodnutia sa však spravidla nemení druh pozemku na celej parcele, vyníma sa iba tá časť, ktorá bude zastavaná stavbou. Z tejto plochy vznikne nová parcela, pri ktorej je potrebné vyhotoviť geometrický plán. V niektorých, zákonom presne stanovených prípadoch, sa rozhodnutie okresného úradu o odňatí nevyžaduje a postačí len jeho stanovisko.
Ak chce stavebník umiestniť stavbu na poľnohospodárskom pozemku mimo zastavaného územia obce, je potrebné tento pozemok najskôr vyňať z poľnohospodárskeho pôdneho fondu a za súčasné vyňatie v určených prípadoch zaplatiť odvod. Výška odvodu závisí od kvality poľnohospodárskej pôdy určenej podľa kódu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek (uvedeného v Prílohe č. 1 a Prílohe č. 2 Nariadenia Vlády SR č. 58/2013 Z.z.). Ako je možné postrehnúť, najvyššie odvody sa platia za záber najkvalitnejšej pôdy (viníc) v Trnavskom, Nitrianskom a Košickom kraji, kde výška odvodu predstavuje aj 100 Eur/ m2.
Zmena, ktorú zaviedla novela nariadenia vlády (o odvodoch za odňatie poľnohospodárskej pôdy) od 15. júla 2014, spočíva v rozšírení prípadov, pre ktoré sa vzťahuje oslobodenie od zaplatenia odvodu za odňatie poľnohospodárskej pôdy.
Vo všeobecnosti, tak ako tomu bolo aj doteraz, sa tento odvod neplatí vtedy, ak ide o:
- stavbu zariadenia a opatrenia slúžiaceho na sprístupnenie a ochranu poľnohospodárskeho pozemku (ako je spevnená poľná cesta, protierózna stavba a opatrenie, protipovodňová stavba a opatrenie a melioračná stavba na zavlažovanie poľnohospodárskeho pozemku, ktorej objem zodpovedá ploche zavlažovanej poľnohospodárskej pôdy),
- stavbu vodnej nádrže alebo vodojemu na hromadné zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou, zriadenie ochranného pásma I. stupňa vodárenského zdroja pitnej vody na hromadné zásobovanie obyvateľstva a stavbu čistiarne odpadových vôd,
- stavbu pozemnej komunikácie alebo železničnej dráhy,
- verejnoprospešnú stavbu, ktorej investorom je obec a
- stavbu objektu na obranu štátu.
Nóvum, ktoré zaviedla novela nariadenia od minulého roka a ktoré sa dotklo najmä občanov a investorov, bolo rozšírenie výnimiek zo zaplatenia odvodu za odňatie pozemku z poľnohospodárskeho pôdneho fondu o:
pozemok pod rodinným domom
- jedným nadzemným podlažím do výmery 250 m2,
- s dvomi nadzemnými podlažiami do výmery 150 m2
Zastavanou plochou sa rozumie len pozemok priamo pod rodinným domom s príslušenstvom, čo predstavuje napríklad prístupové cesty a chodníky. Určená výmera je oslobodená od platenia odvodov, ak ju žiadateľ prekročí, za výmeru nad oslobodenie zaplatí odvody podľa tabuliek v prílohe nariadenia vlády.
Dotknutou zmenou mala vláda záujem vyjsť v ústrety osobám, ktoré chcú riešiť svoju bytovú situáciu na vlastnom pozemku bez záťaže platenia odvodov, pričom na druhej strane sa súčasne ustanovila najvyššia možná výmera, aby nedochádzalo k neúmernému úbytku poľnohospodárskej pôdy.
